「 香 港 - 台 北 經 貿 合 作 委 員 會 」 暨 「
中 華 台 北 - 香 港 經 貿 合 作 委 員 會 」
第 十 二 次 聯 席 會 議
港 龍 航 空 行 政 總 裁 許 漢 忠 演 詞
二 零 零 一 年 十 一 月 二 十 二 日
中 國 和 台 灣 先 後 進 入 世 界 貿 易 組 織 ， 不 僅 是 海 峽 兩
岸 經 濟 發 展 的 重 大 事 情 ， 對 正 處 於 轉 型 期 的 香 港 經
濟 來 說 ， 更 將 會 為 香 港 經 濟 在 求 突 破 中 帶 來 巨 大 的
機 遇 與 挑 戰 。 它 將 為 香 港 的 貿 易 、 投 資 、 金 融 服 務
業 等 帶 來 新 的 發 展 空 間 ， 為 香 港 進 一 步 的 發 展 創 造
了 條 件 。
回 顧 過 去 ， 中 國 的 改 革 開 放 ， 使 香 港 的 勞 力 和 土 地
密 集 型 工 業 轉 移 到 內 地 ， 令 香 港 經 濟 實 現 第 二 次 轉
型 飛 躍 。 現 在 中 國 及 台 灣 入 世 ， 正 值 香 港 第 三 次 轉
型 ， 但 現 時 香 港 經 濟 卻 出 現 前 所 未 有 的 困 境 ， 各 經
濟 研 究 機 構 和 政 府 都 調 低 今 年 的 經 濟 預 測 ， 估 計 只
有 1% 左 右 ， 甚 至 乎 更 低 。 在 這 樣 的 環 境 下 ， 中 國 及 台
灣 加 入 世 貿 組 織 ， 希 望 香 港 可 再 利 用 中 國 經 濟 進 一
步 開 放 ， 尋 找 到 經 濟 發 展 的 新 機 會 。
那 麼 在 這 次 機 遇 與 挑 戰 中 ， 香 港 能 有 什 麼 變 化 呢 ，
我 們 試 從 幾 個 方 面 探 討 一 下 。
首 先 在 貿 易 方 面 ， 有 人 擔 心 中 國 入 世 後 香 港 作 為 中
國 與 世 界 交 往 的 " 窗 口 " ， 作 用 將 會 弱 化 ， 但 實
際 情 況 並 不 是 如 此 。 從 中 港 貿 易 來 看 ， 中 國 一 向 以
來 是 香 港 最 大 貿 易 伙 伴 ， 香 港 處 理 了 中 國 近 一 半 的
對 外 貿 易 量 ， 2000 年 香 港 的 轉 口 貿 易 總 額 為 13,917 億 港
元 ， 其 中 96% 是 以 中 國 內 地 為 來 源 地 和 目 的 地 的 。 中
國 入 世 後 ， 會 遂 步 大 幅 削 減 關 稅 ， 消 除 各 種 貿 易 壁
壘 ， 同 時 也 可 以 自 動 地 享 受 最 惠 國 待 遇 ， 減 少 美 國
及 歐 盟 等 國 家 的 歧 視 貿 易 政 策 的 限 制 ， 歐 美 將 會 有
不 少 中 小 企 業 開 拓 中 國 市 場 ； 而 隨 著 中 國 逐 步 開 放
進 出 口 經 營 權 後 ， 也 會 有 更 多 的 內 地 企 業 ， 包 括 私
營 企 業 ， 希 望 拓 展 海 外 市 場 。 在 這 種 情 況 下 ， 估 計
中 國 入 世 後 的 前 五 年 ， 其 外 貿 總 額 會 快 速 增 長 ， 對
轉 口 需 求 也 會 大 增 ， 這 將 繼 續 帶 動 香 港 轉 口 貿 易 的
發 展 。 香 港 發 達 的 市 場 信 息 和 豐 富 的 轉 口 貿 易 經 驗
， 將 會 繼 續 扮 演 中 間 人 的 角 色 。
要 指 出 的 是 ， 台 灣 隨 中 國 入 世 ， 估 計 香 港 在 兩 岸 經
濟 發 展 中 的 中 介 地 位 不 會 受 到 太 大 的 影 響 ， 尤 其 是
在 " 三 通 " 沒 有 啟 動 以 前 。 而 且 我 們 相 信 反 而 可
能 因 兩 岸 進 一 步 的 經 貿 交 流 造 成 雙 方 的 經 濟 規 模 擴
大 而 使 香 港 從 中 受 惠 。 現 時 台 灣 對 中 國 的 貿 易 中 約
有 一 半 或 以 下 是 經 香 港 進 行 的 ， 雖 然 近 年 兩 岸 轉 口
貿 易 有 輕 微 下 降 趨 勢 ， 但 隨 著 整 體 貿 易 額 擴 大 香 港
自 然 得 佔 更 大 部 份 。
其 次 ， 隨 著 中 國 加 入 世 貿 ， 香 港 金 融 業 可 獲 得 的 機
遇 主 要 有 兩 大 方 面 ： 拓 展 內 地 市 場 以 及 增 加 內 地 有
關 的 業 務 。 在 中 國 金 融 市 場 仍 只 是 試 點 開 放 的 情 況
下 ， 香 港 金 融 機 構 早 已 捷 足 先 登 ， 在 內 地 經 營 銀 行
、 保 險 及 經 紀 等 業 務 ， 並 成 為 在 內 地 開 設 最 多 營 業
性 金 融 機 構 的 地 區 之 一 。 香 港 更 獲 得 大 量 與 內 地 有
關 的 金 融 業 務 ， 包 括 與 內 地 的 同 業 的 資 金 調 撥 ， 為
內 地 機 構 和 企 業 提 供 貸 款 ， 成 為 拓 展 內 地 業 務 的 港
資 及 外 資 公 司 上 市 集 資 主 要 場 所 ， 及 國 企 上 市 籌 資
的 主 要 渠 道 。 中 國 入 世 後 ， 香 港 金 融 機 構 及 金 融 業
的 商 機 更 多 。
由 於 市 場 進 一 步 開 放 ， 已 在 內 地 營 業 的 香 港 金 融 機
構 除 了 有 先 佔 市 場 的 優 勢 以 外 ， 也 將 獲 得 進 一 步 擴
展 經 營 地 域 及 業 務 的 廣 闊 天 地 。 由 於 加 入 世 貿 將 極
大 推 動 中 國 的 國 企 改 革 及 促 進 經 濟 發 展 ， 對 香 港 金
融 服 務 的 需 求 將 進 一 步 增 加 。 另 外 內 地 仍 會 把 香 港
作 為 吸 引 外 資 的 主 要 渠 道 ； 外 資 也 會 持 續 向 香 港 本
地 注 資 ， 使 香 港 保 持 和 發 展 國 際 金 融 中 心 的 功 能 。
同 樣 ， 台 灣 入 世 與 中 國 關 係 日 益 密 切 ， 雖 然 台 灣 方
面 現 正 遂 步 撤 消 「 戎 急 用 忍 」 的 政 策 ， 但 要 在 中 國
設 立 金 融 機 構 並 不 容 易 符 合 內 地 規 定 ， 外 資 包 括 台
、 港 、 澳 銀 行 在 中 國 設 立 銀 行 分 行 ， 其 資 本 額 最 少
要 200 億 美 元 。 因 此 短 期 來 看 ， 台 灣 在 中 國 設 立 金 融
分 支 機 構 還 需 要 一 段 時 間 。 正 因 如 此 香 港 仍 將 是 台
資 銀 行 為 了 支 援 中 國 業 務 而 設 立 分 支 機 構 的 好 地 區
之 一 ， 香 港 仍 然 是 台 灣 投 資 、 貿 易 融 資 的 場 所 。
隨 著 外 貿 業 和 旅 遊 業 的 發 展 ， 中 國 對 外 貿 易 額 將 會
以 較 高 速 度 增 加 ， 內 地 的 國 際 交 往 和 國 際 旅 遊 業 也
會 獲 得 空 前 發 展 ， 從 而 擴 大 對 外 運 輸 的 需 求 。 同 時
， 中 國 入 世 還 會 逐 步 擴 大 開 放 各 種 運 輸 ， 為 港 商 進
入 內 地 經 營 運 輸 業 提 供 了 商 機 。 香 港 運 輸 業 在 設 備
完 善 的 香 港 港 口 和 香 港 國 際 機 場 配 合 下 ， 將 繼 續 作
為 一 個 國 際 運 輸 中 心 。
儘 管 中 國 沿 海 地 區 的 航 運 能 力 逐 步 建 成 ， 國 際 空 運
能 力 亦 所 增 加 ， 對 香 港 運 輸 業 形 成 一 定 的 競 爭 。 不
過 特 區 政 府 已 注 意 到 事 態 發 展 ， 在 最 近 公 佈 的 施 政
報 告 中 已 提 出 要 重 視 搞 好 香 港 與 內 地 的 通 道 建 設 ，
降 低 運 輸 收 費 成 本 ， 以 及 加 緊 發 展 成 為 物 流 中 心 。
香 港 確 實 要 在 這 方 面 加 快 腳 步 ， 例 如 24 小 時 通 關 ， 令
到 人 、 物 、 車 流 更 通 行 無 阻 ， 增 強 香 港 作 國 際 物 流
中 心 功 能 的 同 時 ， 也 應 加 強 與 內 地 在 物 流 系 統 建 設
方 面 的 合 作 。
至 於 台 灣 ， 在 兩 岸 未 能 直 接 三 通 的 情 況 下 ， 香 港 仍
可 在 此 獲 得 機 會 ， 在 兩 岸 經 濟 發 展 和 互 動 之 中 ， 香
港 仍 然 是 居 於 一 個 很 重 要 的 中 轉 和 橋 樑 地 位 。 目 前
台 商 在 廣 東 珠 江 三 角 洲 及 福 建 投 資 最 多 ， 若 台 灣 把
其 貨 品 運 往 珠 江 三 角 洲 ， 香 港 仍 然 是 最 方 便 快 捷 的
途 徑 。 因 此 香 港 首 要 是 降 低 經 營 成 本 ， 在 兩 岸 仍 未
三 通 前 ， 強 化 香 港 的 優 勢 ， 吸 引 更 多 的 台 商 經 港 到
內 地 。 在 此 我 也 衷 心 的 希 望 台 、 港 之 間 的 航 空 服 務
能 夠 進 一 步 的 發 展 ， 強 化 香 港 作 為 中 轉 站 的 地 位 。
值 得 一 提 的 是 ， 中 國 旅 遊 業 的 發 展 也 會 隨 之 更 興 旺
。 據 國 際 旅 遊 組 織 估 計 ， 到 2020 年 中 國 將 會 成 為 世 界
上 最 多 遊 客 到 訪 的 國 家 ， 估 計 世 界 各 地 會 有 1.35 億 至
1.45 億 人 次 到 中 國 旅 遊 ， 比 1998 年 增 加 1.1 至 1.3 倍 。 而 外
匯 收 益 會 達 到 520 億 至 720 億 美 元 ， 增 長 達 3.1 至 4.9 倍 。
內 地 旅 遊 業 的 高 速 發 展 ， 為 香 港 作 為 一 個 中 國 的 窗
戶 ， 帶 來 更 多 的 機 會 ， 帶 旺 香 港 的 旅 遊 、 酒 店 業 ，
空 運 業 也 會 因 人 流 增 加 而 得 益 。
近 年 台 灣 經 香 港 進 入 中 國 的 旅 客 不 斷 增 加 ， 據 旅 遊
發 展 局 統 計 去 年 進 入 中 國 的 台 灣 旅 客 達 到 238.57 萬 人 次
， 同 日 離 港 的 台 灣 旅 客 則 佔 72% ， 可 見 香 港 已 成 為 台
灣 旅 客 到 中 國 的 重 要 門 戶 ， 這 些 旅 客 有 經 商 旅 遊 人
士 ， 因 此 隨 著 兩 岸 入 世 ， 經 貿 往 來 增 加 ， 而 兩 岸 仍
未 達 成 三 通 前 ， 只 要 香 港 在 競 爭 成 本 上 努 力 調 整 ，
香 港 仍 將 是 台 灣 商 進 出 的 大 門 。
特 區 政 府 在 這 方 面 已 下 了 功 夫 ， 今 年 年 中 已 宣 佈 給
予 台 灣 旅 客 電 子 簽 證 、 答 應 中 華 旅 行 社 在 新 機 場 設
立 辦 事 處 ， 方 便 中 國 居 民 中 轉 辦 到 台 灣 有 關 的 手 續
， 這 對 發 展 兩 岸 三 地 的 旅 遊 很 有 裨 益 。
其 四 ， 多 年 來 ， 香 港 在 發 展 成 為 國 際 貿 易 、 金 融 、
運 輸 、 信 息 和 專 業 服 務 中 的 過 程 中 ， 也 成 了 世 界 著
名 跨 國 公 司 設 立 亞 太 地 區 總 部 首 選 地 ， 管 理 其 在 亞
洲 地 區 的 業 務 。 在 過 去 台 灣 執 行 「 戎 急 用 忍 」 政 策
的 時 候 ， 台 商 也 大 量 的 利 用 香 港 作 為 他 們 進 入 中 國
投 資 的 橋 頭 堡 。
據 調 查 ， 香 港 有 逾 萬 家 外 資 公 司 ， 接 近 一 半 在 港 設
有 辦 事 處 、 地 區 總 部 或 當 地 辦 事 處 拓 展 中 國 業 務 ，
當 中 八 成 是 在 中 國 實 行 改 革 開 放 後 才 在 香 港 開 設 的
。 可 見 香 港 吸 引 跨 國 公 司 聚 集 。 中 國 加 入 世 貿 後 ，
對 外 資 的 吸 引 力 提 高 ， 將 有 越 來 越 多 公 司 拓 展 中 國
業 務 。 由 於 香 港 與 內 地 擁 有 共 同 語 言 和 文 化 ， 並 擁
有 豐 富 的 內 地 營 商 經 驗 和 專 業 的 管 理 人 材 ， 關 係 網
絡 良 好 ， 因 此 外 資 也 需 更 多 地 借 助 香 港 ， 利 用 香 港
的 有 利 地 位 和 其 他 優 勢 ， 以 香 港 作 為 統 籌 、 協 調 及
管 理 地 區 業 務 的 中 心 。 香 港 日 後 將 由 現 時 的 中 介 角
色 逐 漸 發 展 為 更 積 極 參 與 的 一 環 。
此 外 ， 中 國 也 會 有 更 多 的 企 業 ， 特 別 是 中 型 企 業 和
私 營 企 業 以 香 港 為 橋 頭 堡 ， 開 展 融 資 信 息 諮 詢 和 尋
找 合 作 伙 伴 等 業 務 活 動 ， 進 而 開 拓 國 際 市 場 。
同 時 ， 短 期 內 香 港 仍 將 是 台 灣 進 入 中 國 投 資 的 跳 板
， 在 台 灣 經 濟 與 中 國 更 進 一 步 互 動 之 際 ， 香 港 的 中
介 地 位 仍 產 生 作 用 。 目 前 台 灣 在 港 設 立 的 地 區 總 部
及 辦 事 處 已 分 別 有 486 家 和 142 家 ， 今 後 仍 有 增 加 的 可
能 。 由 於 香 港 法 制 健 全 、 服 務 業 發 達 ， 相 信 台 商 搬
離 香 港 機 會 不 大 。
不 過 ， 香 港 的 國 際 地 區 總 部 中 心 地 位 也 會 遇 到 周 邊
大 城 市 日 趨 激 烈 的 競 爭 ， 但 只 要 香 港 的 國 際 貿 易 、
金 融 、 運 輸 、 信 息 、 專 業 服 務 中 心 功 能 得 到 正 常 發
揮 ， 香 港 經 濟 的 自 由 度 繼 續 保 持 世 界 第 一 位 ， 成 本
的 競 爭 力 回 升 ， 那 麼 香 港 作 為 地 區 總 部 中 心 的 地 位
就 不 會 有 太 大 的 改 變 。
中 國 入 世 ， 專 業 服 務 市 場 進 一 步 開 放 ， 會 有 更 多 的
香 港 服 務 機 構 進 入 內 地 ， 為 內 地 企 業 提 供 法 律 、 會
計 、 建 築 工 程 、 城 市 規 劃 、 顧 問 、 諮 詢 等 方 面 的 服
務 ， 使 香 港 的 專 業 服 務 與 內 地 經 濟 進 一 步 結 合 ， 充
分 發 揮 香 港 專 業 服 務 中 心 的 作 用 ， 也 為 港 商 帶 來 更
多 的 經 濟 利 益 。
總 而 言 之 ， 中 國 和 台 灣 先 後 入 世 ， 對 香 港 既 是 機 遇
， 也 面 對 激 烈 挑 戰 。 無 論 是 為 了 抓 住 機 遇 ， 還 是 迎
接 挑 戰 ， 香 港 都 應 採 取 積 極 策 略 ， 爭 取 主 動 ， 更 好
地 發 展 國 際 商 貿 中 心 的 功 能 ， 尤 其 是 繼 續 作 為 兩 岸
經 貿 往 來 的 重 要 橋 樑 。 香 港 要 充 分 利 用 " 一 國 兩 制
" 的 特 有 背 景 ， 在 世 貿 原 則 下 ， 加 快 與 內 地 經 濟 整
合 ， 創 造 共 同 發 展 的 " 雙 贏 " 局 面 。
無 數 事 實 說 明 ， 香 港 半 個 世 紀 以 來 的 繁 榮 和 發 展 ，
除 了 市 民 的 勤 奮 拼 搏 和 多 年 來 建 立 起 來 的 一 套 法 治
法 規 之 外 ， 很 大 程 度 都 是 得 益 於 中 國 內 地 的 變 化 ，
特 別 是 改 革 開 放 的 20 多 年 ， 香 港 既 為 內 地 改 革 開 放 提
供 了 資 金 、 技 術 和 經 驗 ， 內 地 也 為 香 港 提 供 了 商 機
， 帶 動 香 港 20 多 年 以 來 的 快 速 增 長 。 今 天 ， 香 港 已 成
功 把 大 部 分 製 造 業 的 基 地 遷 入 中 國 內 地 。 台 灣 在 中
國 內 地 的 投 資 亦 居 第 二 居 。
在 全 球 經 濟 不 景 氣 中 ， 中 國 的 表 現 卻 一 枝 獨 秀 ， 據
估 計 今 後 十 年 平 均 經 濟 增 長 將 達 7 至 8% 。 以 此 計 算 ，
中 國 將 成 為 亞 洲 經 濟 增 長 的 火 車 頭 ， 因 此 ， 進 一 步
和 中 國 內 地 ， 尤 其 是 珠 江 三 角 洲 經 濟 的 融 合 ， 已 是
香 港 必 然 的 發 展 路 向 。
從 經 濟 、 貿 易 和 投 資 的 互 補 來 看 ， 兩 岸 三 地 之 間 將
有 很 大 的 潛 力 。 入 世 的 前 五 年 是 關 鍵 的 五 年 ， 香 港
若 能 把 握 商 機 ， 利 用 本 身 的 優 勢 ， 收 集 市 場 信 息 ，
尋 找 合 作 伙 伴 ， 從 而 推 動 香 港 經 濟 的 轉 型 發 展 ， 就
能 為 今 後 拓 展 內 地 市 場 創 造 更 好 的 條 件 ， 香 港 經 濟
就 能 再 一 次 起 飛 。
- 完 -
|
details>>
